山东出“硬招”破题县域经济转型发展瓶颈

中国山东网2022-08-21 11:49:00

20日,山东省人民政府新闻办公室召开发布会,解读《关于加快县域经济健康发展转型发展的若干意见》(以下简称《意见》)。山东将出“硬招”、“实招”,为解决县域经济转型发展中动能不足、产业结构雷同、特色产业不强等制约难题,推动县域经济健康发展转型发展。

  县域经济作为国民经济的基本单元,是山东省经济社会发展的“压舱石”和“推动器”。山东鼓励县域参与“”建设,对接京津冀等地区,提升县域对外开放水平。提出支持具有生态、文化、旅游等基础的乡镇、产业园区,打造主业突出、宜居宜业宜游的特色小镇。同时,出“硬招”、“实招”,推动县域经济健康发展转型发展。

  山东省发展和改革委副主任梁文跃说,《意见》以“富民强县”为主题,目的是破解瓶颈制约,进一步激发县域经济内生动力和活力,全面提升县域综合实力。“从山东省县域情况看,产业结构雷同、特色不明显、同质化竞争造成资源浪费和效益低下,不利于县域经济核心竞争力提升,这是亟需解决的突出问题。”梁文跃表示,山东省提出沿海县域要利用资源禀赋优势,巩固提升传统海洋优势产业、培育发展海洋高端装备制造、海洋生物制药、海洋新能源新材料等高新技术产业。

  记者翻阅《意见》了解到,山东鼓励县域参与“”建设,对接京津冀、环渤海、中院经济区及雄安新区,形成协同发展新格局。同时,支持县域龙头企业与域内外创新型、引领型企业开展互利共赢的投资合作。

  乡村旅游发展持续发力山东县域经济发展。据悉,上半年,该省接待乡村游客2亿人(次),乡村旅游消费1161.8亿元人民币。梁文跃介绍说,该省继续鼓励发展乡村旅游,重点推动100个特色小镇的旅游功能开发建设,积极推动建设乡村旅游后备箱工程示范基地。

  《意见》还提出,乡村经济是县域经济的重要组成部分,该省将“以发展乡村经济带动”,通过鼓励有条件的县(市)创建国家级和省级农村产业融合发展示范园,促进乡村产业融合,构建现代农业经营体系及发展乡村旅游等方式,进一步夯实县域经济发展根基。

  在深化改革开放、鼓励创新创业、加快动能转换、振兴乡村经济、优化要素配置和建立奖惩机制上,《意见》制定了20多条政策措施,这些政策措施含金量较高、操作性较强,在不少方面都体现了“硬招”、“实招”的要求,在一些方面有新的突破。在《意见》制定过程中,重点突出了三个导向。

  一是问题导向,正视山东省县域经济发展自身存在的突出问题,特别是与先进省份的差距,拟通过系列新的政策举措,切实破解各种瓶颈制约。

  二是战略导向,围绕新旧动能转换、、海洋强省建设、打造对外开放新高地等重大战略部署,通过强调发挥县域的承载传导作用,确保一系列政策措施在县域落地生根;

  三是标兵导向,充分吸收借鉴江浙粤等先进省份的成功经验和做法,加快推动山东省县域经济高质量发展。

来源:中国山东网记者 马文文

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