权威发布丨山东如何推进乡村人才振兴?20条务实措施出台!

乡村与城镇建设研究中心2022-06-20 13:03:33

乡村振兴战略下

2018中国第二十四届特色小镇与田园综合体

模式创新与项目实操高端总裁峰会

主办方:18701432887(复制添加微信)

近日,省人社厅印发了《推进乡村人才振兴若干措施》。今天上午,,介绍文件有关情况。




《若干措施》重点围绕乡村人才的评价、培育、引进、激励、保障、服务等方面,出台20条务实管用的新政策、新措施。主要在五个方面实现制度创新:


创新乡村人才引进机制,

做大人才增量

•一是开展“雁归兴乡”返乡创业推进行动。总结乡村振兴中返乡创业的成功案例,建立外出务工经商人员信息库,支持设立返乡创业工作站,向有一定经济实力和发展潜力的农民工成功创业人士,推荐乡村发展项目,提供全方位创业政策支持。开展返乡农民工乡村旅游、农产品加工、网络创业、电子商务等特色创业培训,引导他们回报家乡、投资家乡、发展家乡。


•二是招募“乡村振兴合伙人”。在现代生态农业、乡村旅游等方面开展全方位、多形式的合作,推动农村农业投资和科技成果转化。允许“合伙人”通过合同约定,享有乡村项目开发等优先权,享受就业创业优惠政策,并在人才工程项目评选等方面给予适度的倾斜。


•三是实施高校毕业生基层成长计划。每年遴选3000人纳入高校毕业生基层成长计划后备人才库,县(市、区)要确保每年每个乡镇不少于2个岗位用于高校毕业生“三支一扶”计划。


•四是畅通各界人士报效乡梓的渠道。鼓励支持企业家、创业者或者农村老党员、老干部等,积极为家乡发展献计献策、贡献力量,引导原籍企业家、专家学者、、政协委员、经济文化能人等群体,以投资兴业、援建项目、助学助教、捐资捐物、法律服务等多种方式反哺故里、报效乡梓。


每年分级组织不少于10000人次的各类人才到基层服务,服务期限视为基层工作经历;到2022年,全省建成50家左右省级乡村振兴专家服务基地,柔性引进2000名以上各类急需紧缺人才,推动200个以上项目在基地落地。



创新乡土人才培育机制,

做优人才存量

重点实施三个“百万计划”:


•一是实施百万新型农民技能提升计划,发挥各级各类创业大学、创业孵化基地等平台作用,五年分级分类培训400万人次。


•二是实施百万乡土人才培育示范计划,每年举办20期高级研修班,培训全省服务乡村振兴急需紧缺人才1000人。组织基层人才挂职研修,每年选拔160名基层人才到省内高校、科研院所、文化单位、医疗机构访学研修。每年建设15个齐鲁乡村特色技能大师工作室,培育150名传统特色工艺传承技能大师。


•三是实施百万乡村人才定向培养计划,引导高职和技工院校建设涉农学科专业或开设特色工艺班次,开展乡土人才职业教育和技能培训,重点技工院校每年培养不少于10万人次。



创新乡土人才评价机制,

激发人才动力

主要是建立两项制度、一个机制:


•一是建立职业农民职称制度。职业农民参加职称评审不受学历、专业等限制,不将论文作为必要条件,重点考察业绩贡献、经济社会效益和示范带动作用。


•二是建立乡土人才技能等级评价制度。探索制定乡土人才技能评价地方标准,组织开展乡土人才专项能力认定,制定乡土技能人才技师和高级技师直接认定办法、职业农民职称和职业资格衔接办法。


•三是建立乡土人才以赛代评机制。支持各地开展乡土人才创新创业大赛和传统技艺技能大赛,获得优异成绩的选手可直接认定技师、高级技师。每三年举办一次全省乡土人才传统技艺技能大赛,对前十名授予“山东省乡村传统技艺技能大师”称号。



创新基层人事管理机制,

释放人才活力

•一是将“定向评价、定向使用”制度扩大到基层所有职称系列,基层职称系列均可设置到正高级,打破乡村人才职业发展“天花板”。基层职称评审单独标准,单独评审,颁发基层职称证书,证书在全省乡镇区域内通用。


•二是实行乡镇专业技术人才直评直聘政策。乡镇专业技术岗位工作人员申报评审职称,可不受所学专业限制,侧重考察工作实绩。县级以上单位专业技术人员交流聘用到乡镇单位工作,可不受任职年限、职务级别和岗位结构比例的限制,直接申报高级职称。对具有硕士以上学历或者副高级以上职称的基层急需人才,自愿到乡镇事业单位工作的,可直接聘用到上一层专业技术岗位。


•三是创新乡镇事业单位人才招聘方式。乡镇公开招聘具有全日制本科以上学历或者脱贫攻坚等急需紧缺专业人才的,可以采取面试、组织考察、技能操作等方式。


•四是建立县域统筹的岗位管理使用制度。提高乡镇高级岗位结构比例,县级人社部门根据岗位结构比例标准,分行业对乡镇事业单位实行总量控制、动态调整、统筹调控。



创新乡村人才服务保障机制,

营造良好环境

•一是支持乡镇专业技术人员离岗或在职创业。乡镇事业单位专业技术人员离岗或在职领办或创办企业的,享受《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》规定的政策,纳入一次性创业补贴支持范围。


•二是激励乡村人才干事创业。乡镇事业单位对聘用的高层次人才,可采用协议工资、项目工资、年薪制等方式,所需经费在绩效工资总量内单列,相应增加单位当年绩效工资总量。乡镇事业单位专业技术人员通过兼职方式,为农户、合作社等提供增值服务合理取酬,所得收入不纳入本单位绩效工资管理。


•三是组织开展“十强百优”选树活动。对带领农民群众共同致富,推动乡村振兴做出突出贡献的乡村人才,给予表扬奖励。评选为“十强”的优秀乡村人才在国家和省级人才工程项目申报等方面给予倾斜。

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重要通知:地方政府、房地产开发商、建筑工程单位、策划规划单位、投资公司、转型企业负责人重点关注!!!

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壹方城平台将于928-30在成都开启中国第二十四届特色小镇与田园综合体模式创新与项目实操高端总裁峰会,本次杭州峰会将围绕特色小镇与田园综合体的产业政策、项目创建实践解读及开发性金融政策、运营模式创新及实践解读、创新IP项目资源链接、土地政策及实践案例解读并答疑、一站式开发运营模式及投融资创新实践解读、创新IP项目路演等众多主题板块同一众与会产业专家大咖和经典项目操盘手进行项目落地实操学习研讨。


本次研讨会解决的问题:(部分)

1、如何精准获取政府的专项扶持资金?

2、如何抓住特色小镇与田园综合体的政策机遇? 

3、如何激发“乡村内生增长动力”实现农业现代化? 

4、如何培育、导入特色产业,破解“房地产化”倾向?

5、如何研判田园综合体、特色小镇引爆业态和产业布局? 

6、如何拓宽“田园综合体”、“特色小镇”投融资渠道? 

7、如何推动传统农庄、农场、合作社向“田园综合体”转型? ......

议时间2018年9月28日—30日【2天议程研讨+1天项目考察

会议地点:  浙江-杭州

参会对象:政府机关、开发商、建设单位、运营商、规划设计机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加(400人规模)

主办单位:北京壹方城智汇科技有限公司

报名电话18701432887(微信同手机号,添加备注"咨询峰会"否则不予通过)


峰会议程安排


28日 上午:乡村振兴战略下色小镇、田园综合体)产业政策、创建实践解读及开发性金融政策解读

国家发改委城镇中心副理事长—乔润令

汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院院长陈安华

哈佛大学设计博士,都市意匠城镇规划设计(北京)中心创始人—朱冰


28日  下午:色小镇、田园综合体)项目运营模式创新与创建实践解读

中国旅游策划研究中心高级研究员\中国新型城镇化战略发展研究会副会长—柳俊

蓝城集团执行总裁—傅林江

壹方城文化产业研究院—陈延年


28日  晚上:欢迎晚宴+资源链接会(圆桌对话、项目路演、商务洽谈合作、引荐交流)


29日  上午:色小镇、田园综合体) IP打造、核心价值创新提炼及实践

幸福公社创始人—史御力

中国开发性金融促进会副会长、项目投融资专业委员会会长—袁英华

中国台湾百亿桐花祭操盘手、壹方城特色小镇产业联盟文创委员会主席庄锦华


26日 下午:色小镇、田园综合体)系统解决投方案及创新模式解读

中国策划研究院副院长—陈高峰

德清文化旅游集团总经理—杨国亮

中国政企合作投资基金股份有限公司投资部臧经理—周宁东

、国家开发银行以及PPP项目评审专家—许安拓


贵宾席及汗马研习社会员专享 


1、(特色小镇、田园综合体)土地政策研讨会

        国家发改委城镇中心副主任--乔润令

2、(特色小镇、田园综合融资模式专题研讨    

       中国投资咨询有限责任公司 副总经理,财政部、发改委PPP专家库专家成员谭志国

3、(特色小镇、田园综合体)创新项目路演、专家团问诊及需求对接

        杨国亮、许安拓、陈高峰、周宁东—专家团队

4、标杆项目实地考察+研讨(项目负责人全程陪同讲解、小型会议研讨)


线路1、安吉-鲁家村(国家级田园综合体案例)

线路2、无锡-田园东方(中国首个落地大型田园综合体项目案例,以前是地产转型过来的,推荐地产公司参加学习)

线路3、万科良渚文化村(地产小镇项目,中国四大神盘之一)


考察模式:相关项目负责人全程陪同考察并讲解,并进行项目主题讲解+实操指导+会议研讨+资源链接


支持项目路演、展位宣传等赞助合作

  大会赞助,商务路演,请联系崔经理:18701432887

如何参加

1、电话咨询 崔老师 18701432887(微信咨询编辑 咨询峰会+公司名称、职位、电话 )

2、短信报名:编辑“企业名称+姓名+职位+联系方式”发送至18701432887

备注:本次峰会仅限相关企业董事长、总经理等高管级别参加,会收取一定费用,请知悉!

▽点击下方链接,了解峰会详情▽

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【中国第二十四届特色小镇与田园综合体模式创新与项目实操高端总裁峰会 】 | 壹方城 | 9月28-30日

 【以色列站11月4-12日】壹方城以色列田园小镇农牧业科技创新项目游学考察

【日本站11月26-12月1日】壹方城日本特色小镇与田园综合标杆项目游学考察

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